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污水再利用是城鎮(zhèn)污水處理的必然趨勢，歐洲近年針對城市污水處理條例的修訂開展了長期的研討和博弈，終于就城鎮(zhèn)污水處理再回用達(dá)成了初步共識，明確了任務(wù)時間表。通過本文,可以大概了解歐洲在污水回用方面的發(fā)展進(jìn)程，對標(biāo)我國的相關(guān)工作開展。
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歐洲正在制定新的規(guī)定，以促進(jìn)更廣泛地再利用經(jīng)過處理的城市污水，防止水資源短缺。我們將進(jìn)一步探討這些規(guī)定可能意味著什么。
是什么最新協(xié)議推動更高效的城市污水處理和再利用？
在2024年1月底，歐洲談判代表就城市污水的收集、處理和排放達(dá)成了新的規(guī)定。
那太好了！細(xì)節(jié)決定成敗。這意味著什么？
已經(jīng)達(dá)成共識，到2035年，對于擁有1000人或更多的社區(qū)，需要在將城市污水排放到環(huán)境中之前進(jìn)行二次處理（即去除可生物降解的有機(jī)物質(zhì)）。
聽起來令人鼓舞，但是對于服務(wù)超過1000人的社區(qū)呢？
這是個好問題。這些變化將分階段進(jìn)行。到2039年，歐盟國家將必須確保在所有覆蓋15萬人口等效以上的污水處理廠中應(yīng)用三級處理（即去除氮和磷）。
這是關(guān)于處理的問題——那再利用經(jīng)過處理的污水呢？
根據(jù)達(dá)成的協(xié)議文本，成員國將被要求在適當(dāng)?shù)那闆r下促進(jìn)所有城市污水處理廠處理后的污水再利用。特別是在“水資源緊缺”的地區(qū)。
這件事的背景是什么？
早在2022年10月，歐洲委員會就提出了修訂城市污水處理指令的計劃。甚至在2020年4月，歐洲理事會（EC）就這項旨在“幫助消除障礙以促進(jìn)廣泛城市水資源再利用”的法規(guī)進(jìn)行了動議。
污水處理伴隨著沉重的能源成本。是否有計劃來幫助解決這個問題？
說得好，確實有。談判代表已經(jīng)認(rèn)識到城市污水處理行業(yè)必須在減少溫室氣體排放方面發(fā)揮“重要作用”，并“幫助歐盟實現(xiàn)其氣候中和目標(biāo)”。
很高興看到這一點得到認(rèn)可。與此相關(guān)的目標(biāo)是什么？
其中提到了“能源中和目標(biāo)”。這意味著城市污水處理廠將逐年逐步增加使用可再生能源的比例：
- 到2030年達(dá)到20%
- 到2035年達(dá)到40%
- 到2040年達(dá)到70%
- 到2045年達(dá)到100%
重點還在于讓污染者付費，對嗎？
沒錯。已經(jīng)同意擴(kuò)大對人用藥品和化妝品的生產(chǎn)者責(zé)任（EPR）。這樣做的目標(biāo)是幫助覆蓋額外處理成本，以去除城市污水中的微污染物。
污染者預(yù)計要支付多少費用？
根據(jù)協(xié)議，大約80%的費用將由生產(chǎn)者承擔(dān)。
這是否也會導(dǎo)致污水監(jiān)測增加？
絕對會。已經(jīng)同意加強(qiáng)公共衛(wèi)生參數(shù)監(jiān)測，包括對全氟烷基化合物（PFAS）和微塑料的監(jiān)測。此外，在10萬人口以上的社區(qū)中，將監(jiān)測抗菌耐藥性。
接下來的步驟是什么？這將很快發(fā)生，對嗎？
嗯，是也不是。協(xié)議需要在歐洲議會和理事會正式批準(zhǔn)后才能生效。
歐洲議會議員對提議的變化有什么看法？
至少這是進(jìn)展，是的，正如預(yù)期的那樣，歐洲議會議員已經(jīng)對這些新發(fā)展發(fā)表了評論。Renew Europe集團(tuán)成員尼爾斯·托瓦爾茲(Nils Torvalds)稱這項協(xié)議是歐洲水資源管理和污水處理標(biāo)準(zhǔn)顯著改善的“突破”。
新聞來源：凈水技術(shù)